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上述草案说明指出，修订草案明确了需要干预的行为，根据行为性质和危险程度，分别规定相应的干预或矫治措施，同时完善对未成年犯的教育矫治和跟踪帮教措施，增加法律的可操作性。三个等级分级预防，可实施八项过渡性教育矫治措施澎湃新闻观察到，修订草案根据未成年人违法犯罪行为发生的规律，将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为、犯罪行为等由轻及重的三个等级，针对不同的等级采取相应的措施。在尽量保留现行法律框架和内容的同时，对其体例结构进行了合理调整，以体现分级预防的理念。

公开资料显示，刘元工，1926年生于四川蒲江县农家，1944年报名参军，进驻印缅战场。抗战胜利后进入川大中文系学习，毕业后在四川省作家协会工作至退休。笔名元工、友方，著有小说《鼓师》《还乡》《松花蜜》，报告文学《油海沸腾》和报告文学集《发烫的黑土地》（合作）等，历任《西南文艺》《红岩》《峨眉》《四川文学》编辑、《现代作家》作品组组长，省作协第二、三届理事以及四川省报告文学学会副会长。于1984年加入中国作家协会。

其次，严重不良行为属于严重危害社会的违法行为。修订草案根据现行治安管理处罚法和刑法的有关规定，对严重不良行为进行了新的界定和列举，便于实践准确识别并采取有针对性的矫治措施。同时，为解决未成年人严重不良行为因年龄原因不予相应的治安管理处罚、同时又缺乏跟进的矫治措施，导致很多未成年人一犯再犯直至走上犯罪道路的问题，修订草案还规定了公安机关可以采取的八项过渡性教育矫治措施。对严重不良行为情节恶劣或者拒不配合、接受教育矫治措施的未成年人，规定可以送专门学校进行矫治和接受教育。

责任编辑：吴金明正义网武汉8月16日电（通讯员潘星）“现在武汉限购，我又想在武汉买房，操某某告诉我可以办，只要我交户口本和身份证给他。”李先生说道。李先生是一起伪造单位印章案的证人，2017年9月通过操某某办理落户武汉手续。2018年7月30日，这位“神通广大”的操某某因犯伪造事业单位印章罪，被武昌区法院判处有期徒刑一年，他的同伙张某也因犯同罪，被判处有期徒刑一年。

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